唐远清:习近平总书记的网络空间治理思想

发布时间:2017-09-06浏览次数:1563文章来源:前线网——《前线》


加强网络空间的综合治理
  习近平总书记从实现中华民族伟大复兴的战略层面,高度重视互联网治理和发展工作,提出了许多具有创见的加强网络空间综合治理的重要思想。
  一是在战略定位上,实施网络强国战略,与“两个一百年”奋斗目标同步推进。2014年2月27日,习近平总书记在中央网络安全与信息化领导小组第一次会议上,明确提出了要把我国建设成为网络强国的战略目标,并要求建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦同步推进。 2016年10月9日,在中共中央政治局就实施网络强国战略进行第三十六次集体学习时的讲话中,他将我国网络强国战略提升到综合施策的新高度,提出了“六个加快”的要求:加快推进网络信息技术自主创新,加快数字经济对经济发展的推动,加快提高网络管理水平,加快增强网络空间安全防御能力,加快用网络信息技术推进社会治理,加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权。
  二是在指导思想上,坚持党的领导,提高网络执政能力。中国共产党是国家治理的领导力量和核心主体,网络空间治理是国家治理在虚拟网络空间的表现形态,党对网络空间治理的领导是基于对国家治理领导权力的延伸,这主要体现在顶层设计、战略规划、法律法规及政策制定等方面。对此,习近平总书记郑重而深刻地强调了提高网络执政能力的问题,并将其上升到党能不能长期执政的高度。他振聋发聩地提出,“过不了互联网这一关,就过不了党长期执政这一关”。他要求,网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪儿去。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切、解疑释惑。 坚持党的领导、政府引领、多方参与、优化治理方式,是中国互联网发展的政治优势和制度保证。网络空间是一个由政府、互联网企业、使用者、国际组织等多元主体构成的虚拟空间,其治理也应是由所有利益相关方共同参与的治理过程。经过长期的探索和实践,中国逐步构建起了法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督和社会教育相结合的网络空间治理体系。
  三是在治理方式上,坚持依法治网,加强网络法制建设。网络空间不是法外之地,正法直度才能筑牢安全基石。近年来,网络诈骗、侵犯隐私、网络攻击等犯罪和威胁在世界各地时有发生,倒逼网络法治化进程加速推进。在习近平总书记的网信事业布局中,法治建设始终占据重要地位。对于如何推进互联网法治建设,习近平总书记有许多具体而明确的要求。一是要全面规划,系统推进网络空间法治化;二是要突出重点,着力解决现实问题。在中央网络安全与信息化领导小组第一次会议上,习近平总书记提出:“要抓紧制定立法规划,完善互联网信息内容管理、关键信息基础设施保护等法律法规,依法治理网络空间,维护公民合法权益。”党的十八大以来,《国家信息网络专项立法规划2014—2020》顺利出台,《网络信息保护决定》《刑法修正案(九)》和《网络安全法》《互联网信息搜索服务管理规定》《互联网直播服务管理规定》《国家网络空间安全战略》等法律法规、司法解释陆续出台,中国网络空间法治建设稳步推进,成效明显,对网络违法违规行为形成持续有力震慑。

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