三、农村思想阵地：公共文化建设重中之重
乡村文化建设是乡村建设的重要内容，而公共文化建设则是乡村文化建设在现阶段的主要任务。中央一号文件的发布，可以说是为农村公共文化建设开辟了广阔的天地。
加强农村思想道德建设是乡村公共文化建设的重要使命之一，也是农村文化建设的重要内容。正如文件第十九条所述：要针对农村的特点，围绕培育和践行社会主义核心价值观，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，广泛开展形势政策宣传教育，提高农民综合素质，提升农村社会文明程度，凝聚起建设社会主义新农村的强大精神力量。
在这一过程中，一方面有赖于农村精神文明创建活动的有效开展，例如文件中所提到的好家风好家训活动，好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动，寻找最美乡村教师、医生、村官等活动等等；另一方面则需要文艺工作者深入农村，创作富有乡土气息、讴歌农村时代变迁的优秀文艺作品，提供健康有益、喜闻乐见的文化服务。同时，还需要进一步拓展重大文化惠民项目服务“三农”内容。这些工作的开展将会对农村文化建设、农村思想阵地建设、乡村文化生活的活跃起到积极作用。
以上提到的这些内容，部分是属于文化产业的，部分则属于公共文化。2015年1月15日，两办下发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，《意见》中也首次提到要推动文化事业和文化产业协调发展、融合发展。因此，无论是文化产业还是文化事业，文件提到这些内容都暗含了其在社会主义新农村文化建设当中应当发挥的重要作用，这对于实现农村基本公共服务的均等化有重大意义。
四、人本理念：新农村建设“新”在何处
中央一号文件当中的一个基本表述用语叫做“社会主义新农村建设”，这是一个很大的变化。在2005年的时候中央首次提出了这个口号，时隔十年，中央一号文件又赋予了新农村建设怎样的“新”内涵呢？我认为，其主要变化在于其与新型城镇化建设之间的内在联系，也就是要以人为本，以新农民和新居民的生活的理念为出发点与落脚点，来考虑农村的建设与传承。
在社会主义新农村的建设中，要时刻牢记对于优秀传统文化的保护，而对传统文化的保护，对于乡贤、乡祠、乡村文明、乡村习俗的有机整合，也隐含和体现在本次中央的一号文件当中。文件第十七条提到的“要全面推进农村人居环境整治。完善传统村落名录和开展传统民居调查，落实传统村落和民居保护规划”；第二十六条涉及到的“创新乡贤文化，弘扬善行义举，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持家乡建设，传承乡村文明”等相关内容，都是文件人文情怀的展现。中央一号文件在农村建设的宏观背景下勾勒出一种人文关怀，这是以人为本、注重新农村建设中文化传承的体现，是我们在一号文件的解读当中应该关注的。
结语
过去，毛泽东曾经讲过“农村是个广阔的天地，在那里是可以大有作为”。今天，这句话或许仍然适用——在农村新一轮的建设当中，文化产业、公共文化服务都可以大有作为。事实已经证明，如今很多文化惠农的内容早已开始向互联网转移，一大批电商村应运而生，新的“上山下乡”活动表现在了文化建设的各个层面。可以说，农村是文化产业和公共文化建设的广阔沃土，在这里，文化能够找到自己赖以生存的土壤，产业则创造出更多新的产品。
事实上，一号文件所折射的文化事儿还有很多。认真的解读中央一号文件，从中挖掘更多隐含的文化内涵，找出那些可以让文化活动渗透在中国乡村建设各个角落的新机会，是所有从事文化工作的人义不容辞的责任，也是所有文化产业从业者必须看到的广阔的天地。但是，有一点毋庸置疑，那就是一号文件为从事文化产业和公共文化服务的企业和机构创造了大有作为的政策背景，对此我们应该高度关注。
（作者范周系我校文化发展研究院教授。本文来源于范周教授的微信公众号：言之有范）
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