二、网络舆论新常态
在欧美国家，互联网进入民用的时间，不到三十年，在中国刚刚过了二十年。虽然时间不长，但互联网在中国，还是经历了一个相对完整的过程。经过了这个相对完整的过程之后，无论是网络上的言论生态、还是政治生态及经济生态，都在趋向稳定，或者用当下比较时髦的话来讲，正在进入一种新的常态。认识到这种新的常态，并把握住这种新常态的基本特征，也是我们理解和分析网络舆论格局的重要内容。
我之所以认为目前中国的网络舆论，包括前面提到的政治生态、言论生态和经济生态正在迈向新常态，主要有以下几个方面的原因或理由。
首先，中国的互联网舆论现在正在越来越多极化，也就是说人们使用互联网，不仅用它来表达自己的政治诉求，而且还用它来满足各种需求。从发展趋势来看，人们通过互联网来获得信息、进行娱乐或为线下多种多样的活动。这意味着，互联网将是满足人们各种需要的互联网，将是各种人、各种信息、意见和观点交相辉映的互联网，而不是某种需要，比如政治需要、参与公共事务需求或任何其他的需求一家独大的局面。这是什么，这是一个在功能上会逐步趋于稳定的言论生态。
第二，中国的互联网，特别是进入到社交媒体繁荣阶段的一段时间内，中国的互联网舆论，曾经被过多地用于表达人们的政治诉求、过多地用于在各类突发事件当中的重要参与工具。这导致了话语权的下移，导致了政府在管理社会事务方面的节节败退和管理公共事务能力的急速下降。也使得社交媒体一时间成为影响社会稳定的重要力量，成为西方势力策划、发动对中国的国家形象、中国的社会制度进行攻击的重要平台。但经过两年的整治，这个局面基本得到了控制。目前在网络治理方面，中国政府正在从被动变主动，中国网络舆论的政治功能，也正在退热，相反其经济功能和其他方面的功能，正在发挥着越来越大的作用。
第三，在互联网产业发展过程中，中国走在了除美国之外的其他国家和地区的前面，中国用二十多年的时间，不仅发展起庞大的互联网产业，实现了从工业社会向信息社会的过渡，而且经受住了互联网信息传播新特性，即信息传播不受时空限制而对中国的政治制度、社会制度带来的一波一波的冲击。中国政府这两年对网络生态的治理以及中国政府在全球范围内重新强调网络主权、网络安全等，既标志着中国要在互联网的全球治理中发挥越来越大的作用，也标志着我们已经具备利用互联网这个平台，与率先实现了现代化转型的完成了工业化进程的西方主要发达国家在制度上进行同台竞争的条件。
互联网来到世间，引发了多轮世界政治、经济格局的新变化。就政治领域来讲，其对不同国家和地区的影响方式、发挥作用的方式，是不一样的。这既与互联网在信息传播方面所带来的突如其来的变化有关，也与各个不同地区、不同国家的政治制度及应对措施有关。从总体上来看，在制度和观念上没有完成现代化转型的国家和地区，在互联网普及尤其是社交媒体发展的过程上，受到的冲击会大些，有些甚至引发了政权的更迭和局势的持续动荡，如阿拉伯地区的埃及。互联网发源地的美国和较早完成现代化转型的欧美其他发达国家，貌似在互联网发展的前三十年受到的影响不大，但这只是暂时现象。
在将来的十年、二十年内，欧美国家，尤其是除美国之外的其他西方国家，将会面临互联网发展对其社会制度和社会的正常运转带来更大的冲击。这个判断来自两个最主要的方面，一是在新一轮互联网发展的过程中，这些传统上强大的欧美国家没有很好地利用这次机会，将来随着经济数字化程度的不断加速和线下经济向虚拟经济的不断平移，这些国家在经济上的发展，会受到不同程度的制约。这会使本来就存在严重问题的欧洲个别国家，今后的日子更加艰难。其次，互联网带来的人们生活方式的变化，比如阅读内容和获取信息的渠道、平台的同质化，对于这些地区的政治制度，尤其是两党政治，会产生越来越消极的影响。一方面人们接受信息的同质化会削弱辩论型政治中两党政纲等方面的差异，另一方面随着生活方式和价值观的多远化，年轻人对政治的兴趣会越来越淡。这导致的结果之一，便是这些国家和地区的政治将越来越不好玩。在这种情况下，这些国家的制度劣势会更集中地规模更大地显现出来。
在这种情况下，如果中国真能够按照十八大四中全会决定的部署，认认真真、彻彻底底并卓有成效地全面推进依法治国，较好地完成法治国家、法治政府和法治社会的建设，中国是完全有可能为正在形成的世界政治文明新秩序的形成，做出较大的贡献。
三、政法新媒体的新使命
在当下这种国内、国际形势下，在新的正在形成的网络舆论环境中，在互联网助推的新一轮全球数码新秩序形成的过程中，政法新媒体是用最新的媒体技术、最流行、最大众的媒体平台阐释中国政法理念的媒体，是以最快速度较全面地展示全面推进依法治国各项事业进展的媒体，是民众和政法机关共同参与形成的交流沟通平台，也是新的政治理念、新的治理方案酝酿、产生的平台。
我们有理由相信，与其他的新媒体平台相比，政法类新媒体承担着更直接、更繁重的政法理念转型、政法制度创新的任务，政法类媒体也将成为维护社会稳定，推进政治、法治文明进程的重要窗口和最主要的平台。
互联网这块平台，尤其政法类新媒体这块平台，将同政法机关一道，共同承担中国社会转型—向法治国家、法治社会、法治政府－的任务，同政法机关一道承担起用法治理念、法治思维和法治程序全面改造社会、形成共识和再造中国话语体系的重任。
政法类新媒体也将承担起新的历史时期、新的媒介生态环境下重构政法机关新职能、重构政法机关新形象的重任，并在这个过程中，不断探索总结，不断维新创新，不断开创政法宣传的新局面。
今天的会议，就是我们作为政法新媒体为中国法治事业发展所做一次探索和努力。我相信，经过我们检察院系统正义网同仁们的付出而形成的、在本次会议上发布的《2014年政法新媒体研究报告》和《网络新常态下法治新媒体建设报告》，一定会助推政法工作的有序开展。
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