第二节 北京广播学院初建后的管理
北京广播学院创办之初,中央广播事业局从中央人民广播电台等直属单位抽调一批领导干部和业务骨干到学校任职任教。此后北京广播学院的领导班子几经变革,并对学院的机构和制度进行多次改革,使得学院管理发挥了实效。
一、机构设置与制度建设
1、领导班子
1959年9月7日,北京广播学院正式成立。国务院任命周新武任院长兼党委书记、左荧任副院长兼新闻系主任、顾湘任党委副书记兼党委办公室主任、周云庭任副院长兼外语系主任、刘永嶫任副院长兼无线电系主任,倪正义任党委副书记兼教务处处长,袁方任党委委员兼马列主义教研室主任。
北京广播学院 1960年新机构编制草案
2、机构设置与调整
1961年3月15日,经中央广播事业局党组同意,北京广播学院机构调整后的两级负责干部名单正式公布。院长、党委书记周新武;副院长左荧、周云庭、刘永嶫;党委副书记左荧、顾湘、倪正义;办公室主任顾湘,副主任聂丽兰;组织部长聂丽兰;宣传部长袁方,副部长武子芳;党委办公室主任李先候,副主任刘洪玉;政教室主任袁方,副主任许树椿;教务处长倪正义,副处长李旭东等等。
经过1961年停止招生,广播学院领导班子发生了一定的调整。1961年6月1日,学院党委决定建立院务委员会,以便加强对学校的管理。1962年7月17日,经中央广播事业局批准,北京广播学院正式建立院务委员会并召开了第一次会议。院务委员会由18人组成。周新武任主任,左荧、周云庭、刘永嶫任副主任,委员包括顾湘、倪正义、李先候、刘洪玉、康荫、杨林、陈国光、袁方、许树椿、功勋、张存桢、施济博、张效焱(学生会主席)。
1962年9月6日,中共北京广播学院党员大会正式召开。出席大会的党员143人。代表大会议程包括:(1)通过代表大会主席团名单;(2)通过大会议程;(3)审议党委工作报告。顾湘作了关于大会筹备工作情况的报告。周新武代表学院党委作《三年工作总结报告》。随后,大会作出《关于党委三年工作总结报告的决议》,一致同意并批准周新武代表党委所作的报告。此次大会选举出了党委委员:周新武、左荧、顾湘、周云庭、刘永嶫、袁方、李先候、刘洪玉、康荫、倪正义、聂丽兰等11人;主席团成员:周新武、左荧、顾湘、倪正义、施济博、张国英、张效焱等7人。
1962年9月13日,中共北京广播学院第二届委员会召开第一次会议,讨论委员的分工,最后一致同意:周新武任党委书记,左荧、顾湘、倪正义任党委副书记,倪正义兼任监委书记,保密和保卫工作由李先候负责,统战工作由周云庭负责,袁方抓宣传,聂丽兰负责组织工作。10月19日,学院第二届党委会召开,会议选举产生监察委员会。监察委员会由倪正义、武子芳、张文翥、李梦兰组成。倪正义任监委书记。会议还审议批准了新闻系、无线电系系务委员会成员名单,并决定外语系暂不成立系务委员会。
1963年2月1日,经中央广播事业局党组批准,教务处副处长武子芳调任院务办公室副主任。黎沱从之前借调到的上海唱片社回校,任无线电系副主任,并参加院务会议,担任委员会委员。
1963年3月25日,北京广播学院恢复的前夕,院党委召开会议,根据局党组的意见,决定周新武任北京广播学院院长,不兼党委书记。会议经讨论,一致同意左荧任广播学院党委书记。4月25日,市委常委会议通过了决议,批复同意免去周新武党委书记职务,任命左荧为广播学院党委书记。7月20日,中共北京市委常委会议通过了此项决议。
周恩来总理任命刘永嶫为北京广播学院副院长(1963.11.16)
2、机构设置与调整
1960年,为了切实贯彻党的教育方针,迅速提高教学质量,把北京广播学院在短期内建成既是学习又是生产劳动和华体会娱乐体育首页 的“三结合”基地,学院决定除进一步切实加强教学工作外,成立“生产劳动委员会”和“华体会娱乐体育首页 工作委员会”,领导全院的生产劳动工作和华体会娱乐体育首页 工作。“生产委员会”是领导全院生产劳动工作的集体领导机构,“科研工作委员会”是领导全院华体会娱乐体育首页 工作的集体领导机构。它们都是在学院党委领导下进行工作,不是一级行政领导机构,其具体工作由各有关行政部门负担完成。后来按照公安局指示,又成立了“治保委员会”。“治保委员会”是在学院党委领导下群众性的治安保卫组织。在院治保委员会下,各班成立治保小组。
“生产委员会”由李先候、刘洪玉、任伟东、黎沱、张文玉、郭军人、郑宁、功勋、孙振生、会计科长,以及一名学生会负责人共 11 人组成。李先候为主任委员,刘洪玉、任伟东、功勋为副主任委员。
“科研工作委员会”由刘永嶫、黎沱、康荫、倪正义、周云庭、袁方、实验室负责人、刘志远、学生会负责人共 9人组成。刘永嶫为主任委员,黎沱、康荫为副主任委员。
“院治保委员会”由任伟东、刘洪玉、顾湘、张文一、郭军人、郑宁、功勋、陈鸿勋、栾清鉴 9人组成。任伟东为主任委员,刘洪玉为副主任委员。
1960年3月8日,副院长左荧在教职工大会上提出:“以教学为中心的‘三结合’是我院的方向和方针,不断提高教学质量是学院的总纲。全院教职工必须树立一切为教学服务的思想。”28日,根据市委指示,学院党委决定成立“民兵团”,民兵团下设三个营,团长李先候、副团长康荫、黎沱、刘洪玉;政委顾湘、副政委袁方、倪正义、功勋;参谋长任伟东,参谋陈洪勋。“民兵团”要求对学生增设军事课,把部队的“三八作风”具体化为十二条:严守纪律,行动敏捷,服从领导,不离原则,刻苦学习,愉快生活,互相友爱,紧密团结,艰苦朴素,爱护公物,遵守时间,劳逸结合。7月初民兵团正式建立,以此对学生进行教育,贯彻始终。
中共八届九中全会后,学院党委会讨论了北京广播学院精简机构的方案。经讨论最后确定:人事科、总务科、院长办公室合并为院务办公室,下设三个系、两个室、三个部、一个处。院务办公室主任为李先候,副主任为刘洪玉。1961年2月6日,此机构调整得到中央广播事业局党组和市委大学科学部批准。
北京广播学院 1960年组织机构表(1960.10)
1963年3月7日,学院成立外事工作组,由左荧、周云庭、陈国光、郑宁、郭藩宗、李先候等 13人组成。1963年学院召开关于学院前途问题的讨论后,1963年5月10日,学院党委和院委员会联合召开会议,讨论机构精简问题和毕业生工作问题。经讨论,会议决定院办公室撤销秘书科,成立毕业生工作委员会。
3、完善制度、加强管理
1959年9月13日,学校召开广播学院党委扩大会议,讨论学院的教学方针、教学计划、体力劳动计划、基建计划和当前工作中的意见。会议还根据梅益局长的指示,对干部的学习作了进一步的研究,并做出具体安排。
1962年9月6日,中共北京广播学院党员大会正式召开。周新武代表学院党委做了《三年工作总结报告》。《报告》中总结了北京广播学院创办三年来的工作,指出“现在新闻、无线电和外语三个系共有学生898名,全院教职员工287名,其中教学人员135名,占全体教职员工的 47.4%。全院有党员164人,其中预备党员11人。全院有共青团员691人。三年中,根据工作需要向广播工作战线输送5批419名毕业生。”《报告》在“当前的情况和今后一年的主要任务”中指出:“我们学院当前教学状况是:两年没有招生,没有一、二年级,部分基础课教学中断;在校同学已经进入高年级的学习阶段,业务课的教学逐步全面展开。新闻系1959级和外语系泰米尔语、土耳其语、西班牙语、世界语等四个专业于1963年暑期和1964年春季即将相继结业。针对这种情况,学院如何组织教师力量,做好教学工作,如何教好业务科,如何很好地利用今后两三个学期的时间提高上述班级学生的政治水平、业务知识和工作能力,都是迫切需要解决的问题。”《报告》强调“要调动一切力量,狠抓教学工作,并将采取下列措施:1)有计划地培养和调配教师力量;2)各级负责人应该深入教学第一线,积极参加教学工作;3)在可能的条件下,应该充分运用中央广播事业局各业务部门的力量和其他社会力量参加教学工作;4)适应高年级的学习,改进教学方法,要找准各类课程的不同特点和不同要求进行教学;5)加强教材的审订工作”。《报告》还在思想政治工作和党的工作等方面提出了明确的要求,这次会议对后来的各项工作都产生了积极的影响。
1963年2月19日,学院召开院务委员会,讨论通过院务委员会职责范围与会议制度试行办法,同时还讨论了1963年经费预算。1962年学院开支58万元,1963年上级下达49.5万元,和1962年相比相差近10万元。
1964年6月22日,学院党委召开会议,讨论了1965年招收外语系学生的问题和人员编制问题。12月7日,党委召开扩大会议,讨论贯彻、执行中共中央国务院关于外语教育七年规划的批示。12月11日,学院党委向中央广播事业局党组报送《关于“执行中共中央国务院关于外语教育七年规划批示”和扩建广播学院的意见》。意见提出:学院的最大规模(包括本科、专科学生和干部训练班)计划定为2400人。
1965年10月21日至11月13日,北京广播学院召开第二次政治工作会议。参加会议的有党委委员、班主任、专职政工干部、党员政治理论教师、部分兼职政治工作干部共72人。会议共用了19个半天,讨论通过了《北京广播学院第二次政治工作会议报告》和《北京广播学院关于劳逸结合的规定(草案)》,以及建立政治部等问题。